Новости

Принципы организации и задачи службы медицины катастроф: Принципы организации и задачи службы медицины катастроф

Служба медицины катастроф МЗ РФ (СМК) - неотъемлемая составная часть здравоохранения со своим руководством, органами управления, силами, средствами, формами и методами работы, обеспечивающими своевременное оказание медико-санитарной помощи населению в чрезвычайных ситуациях.

Она является функциональной подсистемой РСЧС.

 

В основе деятельности СМК РФ лежат принципы:

  • СМК носит государственный и приоритетный характер. Ее государственный характер обеспечивается постановлениями Правительства, указами Президента, приказами МЗ. Приоритетный характер СМК обеспечивается предоставлением ей максимально благоприятных условий для оказания экстренной медицинской помощи (ЭМП).
  • СМК организуется по территориально- производственному и региональному принципу и представлена трехуровневой структурой: федеральной, региональной и территориальной.
  • Управление и организация СМК обеспечиваются разумным сочетанием централизованного и децентрализованного управления.
  • Двухэтапная система организации ЭМП.
  • Медицинская сортировка как один из основополагающих принципов своевременного оказания ЭМП в ЧС.
  • Эшелонирование и маневр силами и средствами ЭМП.
  • Взаимодействие СМК с мед. силами других министерств и ведомств, службами РСЧС.
  • Своевременность,непрерывность и эффективность оказания ЭМП.
  • Принцип единоначалия при ликвидации медицинских последствий ЧС, т. е. единолично в пределах своей компетенции принимать решение в соответствии с предложениями подчиненных.
  • Принцип универсальности.
  • Разумная достаточность сил и средств СМК и экономическая целесообразность.
  • Материальная заинтересованность и правовая ответственность, юридическая и социальная защищенность специалистов службы.
  • Подготовка населения, а также лиц с профессиями повышенного риска к действиям и оказанию первой медицинской помощи в ЧС.

Задачи службы медицины катастроф:

  • проведение мероприятий, направленных на предупреждение, локализацию и ликвидацию медико-санитарных последствий возможных катастроф
  • организация, подготовка и поддержание в высокой степени готовности органов управления, учреждений, формирований и личного состава службы к работе по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС
  • своевременное оказание медицинской помощи, эвакуация и лечение пораженных, восстановление их здоровья с целью быстрейшего возвращения их к нормальному образу жизни, максимального снижения инвалидности и летальности
  • проведение лечебно-профилактических мероприятий, направленных на профилактику и снижение психоневрологического и эмоционального воздействия катастрофы на население и быстрейшую его реабилитацию
  • обеспечение санитарного благополучия населения в районах катастроф, предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний среди населения в зонах катастроф и прилегающих территориях
  • сохранение здоровья личного состава службы в период ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, оказание медицинской помощи персоналу спасательных подразделений
  • проведение судебно-медицинской экспертизы погибших, судебно- медицинского освидетельствования пораженных с целью определения степени тяжести поражения и прогнозирования трудоспособности.

Решение задач, стоящих перед СМК, может быть обеспечено проведением следующих мероприятий:

  • создание, оснащение, подготовка и поддержание в высокой степени готовности сил и средств службы, разработка и внедрение в практику здравоохранения теоретических, методических и организационных основ медицинского обеспечения населения в ЧС
  • накопление, хранение, освежение, учет и контроль медицинского имущества, необходимого для работы формирований и учреждений службы в ЧС
  • подготовка медицинского состава к работе в ЧС и обучение всего населения оказанию первой медицинской помощи и правилам адекватного поведения при различных катастрофах
  • оперативное управление силами СМК, маневр ими, взаимодействие.

Для успешной реализации задач, стоящих перед СМК, используются имеющиеся и дополнительно созданные на базе действующих учреждений здравоохранения силы СМК.К ним относятся формирования, учреждения, органы управления и руководства.

{mospagebreak} 

Формирования СМК МЗ РФ:

  • бригады скорой медицинской помощи - БСМП (линейные и специализированные), предназначены для оказания ЭМП в районе бедствия на догоспитальном этапе
  • бригады экстренной медицинской помощи - БЭМП (врачебно-сестринские и доврачебные);их основное назначение - усиление службы скорой медицинской помощи на догоспитальном этапе в районе катастрофы
  • медицинские отряды (МО), состоящие из бригад ЭМП; служат для оказания неотложной первой врачебной помощи на догоспитальном этапе
  • специализированные медицинские бригады постоянной готовности (СМБПГ) и бригады экстренной специализированной медицинской помощи (БЭСМП); входят в состав центров медицины катастроф и предназначены для усиления ЛПУ, оказывающих квалифицированную и специализированную медицинскую помощь
  • автономные выездные медицинские госпитали (АВМГ); предназначены для оказания первой врачебной и квалифицированной медицинской помощи в очагах катастроф или в непосредственной близости их.

 

С целью максимально оперативного выдвижения к месту катастрофы ряд территориальных служб медицины катастроф в своем составе дополнительно развертывают:

  • оперативные группы управления (ОГУ)
  • санитарную авиацию (СА)
  • подвижные комплексы медицины катастроф (ПКМК) на базе автомобильного шасси
  • аэромобильные лечебно-эвакуационные комплексы (АЛЭК) на базе вертолета Ми-17МВ.

Для проведения в районах широкомасштабных катастроф санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий на базе ГЦСЭН создаются подвижные формирования:

  • санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО)
  • санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ)
  • противоэпидемиологические бригады (ПЭБ)
  • специализированные противоэпидемиологические бригады (СПЭБ)
  • группы эпидемиологической разведки (ГЭР).

Учреждения службы МК:

  • Всероссийский центр МК "Защита" и его клинические базы
  • региональные центры МК (Новосибирск, Хабаровск, Москва, Чита, Екатеринбург, Казань, Ростов, Санкт-Петербург, Красноярск, Самара)
  • территориальные центры МК (краевые, областные, городские)
  • межрайонные (зональные) центры МК
  • клиники региональных (территориальных) центров МК
  • территориальные ЛПУ здравоохранения (согласно плана на ЧС)
  • базы, склады спецмедснабжения
  • учебные заведения по подготовке медицинских работников (первичной и последипломной) по медицине катастроф.

Органы руководства и управления службой МК:

  • МЗ РФ (отдел МК)
  • территориальные органы управления (отделения МК) территорий РФ
  • межведомственные координационные комиссии
  • штабы Всероссийской службы МК
  • штабы медицинской службы гражданской защиты.

Начальником Всероссийской СМК является министр здравоохранения РФ.



29.06.2015
Яндекс.Метрика